2025年6月中旬，南京城笼罩在梅雨季的闷湿中。江苏省上市公司协会原秘书长张程，在家中结束了自己的生命。这位曾经在江苏证监局任职多年的资深处级干部，两年前因违纪被降级调往南京江北新区任一般职员，最终在沉默中走向绝路。
他的死亡，恰似一束刺眼的追光灯，打向了一场震惊全国的证券监管腐败风暴的核心。
就在张程自杀前十日，国家审计署一份报告如深水炸弹般引爆资本市场：2011年以来，某省证监局原局长伙同企业实控人，通过亲属账户“卡点”突击入股拟上市公司。待企业成功IPO后，这些原始股被累计减持套现数亿元，获利资金长期隐匿于他人账户，随用随取。
所有线索都指向了一个名字：深耕证监系统20年的江苏证监局原局长凌峰。而凌峰正是张程的老领导。
2024年6月17日，周一上午，江苏省政府一场例行会议正在进行。坐在会场中的凌峰身着笔挺西装，面前摊着笔记本，偶尔在领导讲话间隙点头记录。
作为江苏证监局党委书记、局长，这样的场合他已习以为常。会议中途，大门突然打开，几名纪检人员径直走向凌峰，在众人注视下将他带离会场。
这位1972年出生的监管老将，在安徽合肥完成学业后，1993年便进入体制工作。2004年，凌峰正式踏入江苏证监局大门，从期货监管处副处长起步，步步为营。2016年升任副局长，2020年外放贵州担任证监局局长历练两年，2022年杀回江苏执掌大权。
二十年间，凌峰见证并主导了江苏资本市场的狂飙突进：全省696家境内上市公司、436家拟上市公司、科创板企业数量全国第一。未曾想，这条光鲜的仕途竟在省级会议的聚光灯下戛然而止。
半年后，中央纪委的“双开”通报字字如刀：“理想信念扭曲，纪法意识淡薄”“角色错位、公私不分”“利用监管公权力深度政商勾连”。凌峰落马时，江苏证监局官网“局领导”栏目中，他的照片和简历还赫然在列，仿佛什么都没发生。
国家审计署掀开的黑幕，令人窒息。
调查发现，凌峰自2011年起编织起一张精密的权钱交易网络。其核心犯罪手法分三步走：首先在上市前借用亲属账户“卡点”突击入股；再通过银行票据背书转让等非现金手段隐匿资金来源；最后利用监管职权为企业IPO保驾护航。企业一旦上市，原始股东立即启动减持，套现资金如江河奔涌。
“以投资入股名义非法收受财物，数额特别巨大”——中央纪委通报中的这句话，重若千钧。
据审计署披露，凌峰仅在3家IPO公司操作中即套现数亿元，获利资金长期存放他人账户，使用时才零星转入个人户头。这种“资金寄生”模式既规避了银行大额交易监控，又为随时转移资产留下后路。
更令人心惊的是其对抗调查的手段。通报直指，凌峰“与多人串供，转移隐匿违法所得”。当巡视组的利剑高悬，这位监管老手迅速启动应急预案：销毁账目、统一口径、资金转移。
若非纪检部门雷霆出击，这张编织十余年的黑网或将继续笼罩江苏资本市场。
凌峰案发同期，一宗全国最大“老鼠仓”案浮出水面。2025年1月，辽宁证监局行政处罚决定书显示：华泰资管原投资经理刘建义操纵33亿元趋同交易，涉案金额远超此前马乐案（10.5亿）和陈志明案（18亿）。
刘建义，这位1986年出生的金融精英，在2021至2023年间通过明示、暗示手段操控他人账户，涉及趋同交易股票104只，非法获利2077万元。最终被罚没4355万元并处十年市场禁入。
资本市场“硕鼠”远不止于此，但在凌峰面前都相形见绌。当普通基金经理还在利用基金账户信息优势赚取千万利润时，作为监管者的凌峰直接动用IPO审批权，在源头截流数亿财富。其他老鼠仓只是偷吃粮仓里的谷物，而这位“看门人”直接把整座粮仓搬进了自家后院。
你要是在A股中扑腾，又怎么能玩得过他们？
凌峰们的堕落并非孤例。2024年4月，中央第八巡视组进驻证监会，宣布开展为期三个月的全面巡视。
巡视组入驻犹如推倒多米诺骨牌的第一击，随后，证监会科技监管司司长姚前、上交所副总董国群、深圳监管局原局长陈小澎应声倒下。巡视组受理信访的截止日是2024年7月12日。而凌峰6月17日即被带走，显示巡视组出手之迅疾。
在江苏这个上市公司数量占全国13%、直接融资规模超万亿的资本重镇，监管者与监管对象的亲密程度早已超出安全边际。当凌峰们开始“违规拥有非上市公司股份”、“将应由本人支付的费用交由他人支付”时，看门人与盗贼的界限彻底消失。
南京城内，秦淮河水流淌千年，见证过无数财富传奇与阴谋破灭。张程的自杀、凌峰的落马，不过是长河中几朵转瞬即逝的浪花。但浪花之下，暗流从未停止涌动。
股市K线依旧起伏，那些被存放在他人账户里的数亿赃款，那些突击入股的审批文件，那些消失在票据背书链条中的贿赂金，共同构成这个时代最昂贵的监管学费。
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